Информация о работе с обращениями граждан в Верховном Совете Автономной Республики Крым за 1 полугодие 2010 года

В Секретариате Верховного Совета Автономной Республики Крым работа с обращениями граждан осуществляется в соответствии с Законом Украины от 2 октября 1996 года № 393/96-ВР "Об обращениях граждан", Указом Президента Украины от 7 февраля 2008 года №109/2008 "О первоочередных мерах по обеспечению реализации и гарантированию конституционного права на обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления".

С начала текущего года в Секретариате Верховного Совета Автономной Республики Крым зарегистрировано 1390 обращений, что на 37,1 % больше, чем за аналогичный период 2009 года, в поступивших обращениях граждане поднимали 1505 вопросов.

По данным регистрации отдела писем и приема граждан Секретариата из общего числа поступивших обращений:

в адрес руководства Верховного Совета Автономной Республики Крым – 755 обращений, в адрес председателей постоянных комиссий Верховного Совета Автономной Республики Крым и председателей комиссий Верховного Совета Автономной Республики Крым со статусом постоянных – 635;

письменных – 744 (из них коллективных – 166, что составляет 11,9 % от общего количества всех обращений), на личных приемах граждан обратилось 560 человек, по телефонам "горячих" линий и через средства массовой информации – 86 человек (51 и 35 соответственно), из них на телефон "горячей" линии по вопросам противодействия коррупции позвонило 23 человека.

Всего в Верховный Совет Автономной Республики Крым за указанный период с учетом коллективных обращений обратилось 7105 человек.

Анализ структуры обращений показывает, что 92,4% составляют заявления, 5,0 % – предложения, 2,6 % – жалобы. Среди обратившихся 768 женщин (55,25 %) и 622 – мужчины (44,75 %). Первичных обращений 1328, повторных – 62.

За отчетный период наибольшее количество обращений поступило из городов: Симферополя – 474 (34,1%), Ялты – 99 (7,12 %), Евпатории и Феодосии – по 40 (2,88 %), Алушты – 56 (4,03 %), города Саки – 28 (2,01 %), Керчи – 15 (1,08 %), Джанкоя и Судака – по 13 (0,94 %), Армянска – 9 (0,65 %), Красноперекопска – 4 (0,29 %), из Севастополя – 4 (0,29%);

из районов: Симферопольского – 110 (7,91 %), Бахчисарайского – 108 (7,77 %), Ленинского – 54 (3,88 %), Белогорского – 47 (3,38 %), Джанкойского – 46 (3,31 %), Сакского – 42 (3,02 %), Красногвардейского – 39 (2,81 %), Нижнегорского – 34 (2,54 %), Кировского – 24 (1,73 %), Советского – 22 (1,58 %), Первомайского – 16 (1,15 %), Раздольненского – 15 (1,08 %), Черноморского – 7 (0,5 % от общего количества обращений).

По сравнению с аналогичным периодом 2009 года наблюдается увеличение количества обращений граждан, поступивших из городов Симферополя - на 19 % (474 против 398 в 2009 году), Алушты – более чем в два раза (56 против 25 в 2009 году), Ялты – 99 против 60 в 2009 году, г. Саки –28 против 13 в 2009 году.Незначительно увеличилось количество обращений от граждан, проживающих в Феодосии, Джанкое и Судаке.

Снижение количества обращений отмечено в городах Керчи и Евпатории.

Анализ тематической составляющей показывает, что почти в половине всех поступивших обращений содержатся вопросы, связанные с улучшением жилищных условий, коммунальным обслуживанием жилого фонда, социальным обеспечением крымчан, выделением земельных участков, их приватизацией, получением государственных актов.

Таким образом, из 1505 вопросов, поднимаемых гражданами в своих обращениях, основными являются:

31,2 % (469) – вопросы жилищно-коммунального хозяйства, снижения тарифов, улучшения жилищных условий граждан;

12,36 % (186) – вопросы социальной защиты;

11,83 % (178) – вопросы земельных отношений;

10,63 % (160) – вопросы обеспечения соблюдения законности и правопорядка, несогласия с решениями судебных органов;

4,05 % (61) – вопросы здравоохранения;

2,46 % (37) – вопросы деятельности органов местного самоуправления;

2,26 % (34) – вопросы труда и заработной платы;

2,26 % (34) – вопросы транспорта и связи;

2,26 % (34) – вопросы семьи, молодежи и спорта;

2,13 % (32) – вопросы финансирования, налогообложения;

1,99 % (30) – вопросы развития культуры, туризма, сохранения культурного наследия;

1,93 % (29) – обращения, касающиеся, по мнению граждан, фактов коррупции;

14,7 % (221) – другие вопросы.

Рост числа писем по жилищным вопросам в сравнении с аналогичным периодом 2009 года составил 42,55%. 72 человека обратились с просьбами об улучшении жилищных условий, ускорении решения жилищного вопроса. Многие граждане жаловались на недостаточное финансирование строительства жилья в Крыму, отсутствие возможности решить свою жилищную проблему в течение многих лет, особенно обеспокоены сложившимся положением ветераны и инвалиды войны, участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, другие лица льготной категории.

По вопросам социальной защиты поступило 186 писем (12,36%), что на 71 обращение больше, чем за первое полугодие предыдущего года. В этом числе незначительно снизилось количество обращений, связанных с вопросами по начислению пенсий, но увеличилось количество писем по вопросамреализации прав граждан на различные социальные льготы, в т.ч. по вопросам выплаты пособий, установления групп инвалидности, предоставления льгот на жилищно-коммунальные услуги.

В 2010 году в сравнении с аналогичным периодом 2009 года на 85 увеличилось количество обращений по проблемам соблюдения земельного законодательства в части выделения земельных участков гражданам для строительства индивидуального жилья, ведения личного хозяйства и др. земельным вопросам.

За отчетный период более чем на 30% увеличился объем корреспонденции, затрагивающий тему возврата гражданам вкладов, внесенных в различные финансовые учреждения, в том числе в Кредитный союз "Южный".

Незначительно увеличился объем писем от граждан по вопросам культуры и культурного наследия (30), а также по вопросам образования и науки (16). Остаются актуальными вопросы газификации, водоснабжения, трудоустройства и выплаты заработной платы. Уменьшилось количество обращений по вопросам экологии и деятельности средств массовой информации.

В Верховном Совете Автономной Республики Крым особое внимание уделяется рассмотрению обращений инвалидов и ветеранов войны, а также других льготных категорий граждан. Так, в первом полугодии 2010 года поступило 64 (4,6 % от общего количества) обращения от инвалидов Великой Отечественной войны, 56 (4 %) – от участников боевых действий и участников войны, 186 (13,4%) – от ветеранов труда, инвалидов общего заболевания, а также лиц, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС. Все обращения льготной категории граждан, как того и требует действующее законодательство Украины, берутся на контроль.

Как пример можно привести обращение инвалида Великой Отечественной войны Дятченко Г.З. из пос. Нижнегорский в адрес Председателя Верховного Совета Автономной Республики Крым по вопросу освобождения от уплаты налога с владельцев транспортных средств. По данному вопросу принято Постановление Верховного Совета автономии, в соответствии с которым Дятченко Г.З. освобожден от уплаты указанного налога. Инвалид Великой Отечественной войны Бабюк Б.В., проживающий в г. Симферополе, просил рассмотреть возможность издания его книги "Мы были честными ментами". По его обращению принято положительное решение и в 2010 году книга будет издана за счет бюджетных средств. Ветеран труда Константинова А.И. из г. Судака обратилась с просьбой заменить номер ее городского телефона, т.к. в течение многих лет она страдала от постоянных звонков посторонних лиц в туристическую фирму, которой ранее принадлежал номер ее телефона. Данный вопрос, как и вопрос участника войны Фаизовой Г.Ш. из г. Феодосии по проблеме получения кадастрового номера на приватизированный садовый участок, решился положительно после поручений руководителям соответствующих организаций, данных лично Председателем Верховного Совета Автономной Республики Крым Константиновым В.А.

За первое полугодие 2010 года руководством Верховной РадыАвтономной Республики Крым было рассмотрено 755 (54,3 %)обращений, из них 607 - взято на контроль, по ним даны поручения 1347 должностым лицам:

- председателям постоянных комиссий Верховного Совета Автономной Республики Крым и председателям комиссий Верховного Совета со статусом постоянных – 387 (28,7 %);

- руководству Совета министров Автономной Республики Крым – 96 (7,1 %);

- министрам и председателям республиканских комитетов Автономной Республики Крым – 286 (21,2 %);

- городским головам, председателям районных советов, председателям райгосадминистраций, сельским и поселковым головам – 394 (29,2 %);

- направлено на рассмотрение руководителям правоохранительных органов и органов прокуратуры – 52 (3,9 %);

- руководителям других органов и организаций – 132 (9,8 %).

Из 607 обращений (80,3 % от числа обращений, рассмотренных руководством Верховного Совета), взятых на контроль в Верховном Совете Автономной Республики Крым, 61 - решено положительно. По итогам рассмотрения обращений граждан, направленных в адрес председателей постоянных комиссий Верховного Совета Автономной Республики Крым, председателей комиссий Верховного Совета Автономной Республики Крым со статусом постоянных, решился положительно вопрос по 39 обращениям.

На 82 % увеличилось число граждан, побывавших на приеме у членов Президиума Верховного Совета Автономной Республики Крым и председателей комиссий Верховного Совета со статусом постоянных. В первом полугодии 2010 года было принято 560 человек, за аналогичный период минувшего года было принято на 253 человека меньше.

Председателем Верховного Совета Автономной Республики Крым Константиновым В.А. за отчетный период принято 53 человека, 64 – его заместителями, другими членами Президиума Верховного Совета Автономной Республики Крым и председателями комиссий Верховного Совета Автономной Республики Крым со статусом постоянных – 424 человека.

С марта текущего года в Верховном Совете Автономной Республики Крым введено в практику проведение "горячих" телефонных линий (телефон 54-37-33), по которым крымчане могут задать вопросы членам Президиума Верховного Совета автономии и председателям комиссий Верховного Совета Автономной Республики Крым по вопросам приватизации, по вопросам противодействия коррупции, по вопросам восстановления прав реабилитированных, по вопросам социального развития села. Кроме того, продолжает работу еженедельная "горячая" телефонная линия по вопросам противодействия коррупции. Звонки принимаются по вторникам и четвергам по телефонам 54-43-26, 27-46-52.

Председатель Верховного Совета Автономной Республики Крым Константинов В.А. в первом полугодии 2010 года принял участие в программе "Прямая связь" (телекомпания ИТВ), отвечал на вопросы крымчан в прямом эфире в программе "Политическая кухня" (телекомпания "ЖИСА"), на "Транс-М-радио" и на "горячей" телефонной линии в редакции газеты "Крымская правда", во время проведения которых к нему обратились и получили ответы 58 человек.

Председатель Верховного Совета Автономной Республики Крым Константинов В.А. провел выездные приемы граждан в Крымском республиканском учреждении "Клинический госпиталь инвалидов и ветеранов войны" (г. Симферополь), встречался с жителями села Михайловка Нижнегорского района, с жильцами общежитий по ул. Строительной в г. Саки, встретился с жителями поселка Айкаван Симферопольского района, на выездных приемах к нему обратилось 42 человека.

В соответствии с утверждаемым графиком руководством и председателями постоянных комиссий Верховного Совета Автономной Республики Крым, председателями комиссий Верховного Совета со статусом постоянных регулярно проводятся приемы граждан в здании Верховного Совета, осуществляются выездные приемы граждан в регионах Крыма (за отчетный период проведено 47 выездных приемов), проводятся "горячие" телефонные линии, информация о проведении которых размещается на официальном сайте Верховного Совета Автономной Республики Крым.

График приема граждан ежемесячно публикуется в газете "Крымские известия" и размещается на официальном сайте Верховного Совета Автономной Республики Крым, где также размещен график приема граждан депутатами Верховного Совета Автономной Республики Крым.

Секретариат Верховного Совета
Автономной Республики Крым